L’elaboració del Pla es dividirà en tres grans fases i una fase de Desplegament:

a)DIAGNÒSTIC COMPARTIT (Fase finalitzada)

En primer lloc es realitzarà un diagnòstic (identificar i analitzar) de l’organització municipal, el teixit associatiu, els principals temes de ciutat segons els seus vilatans, els espais de participació existents, els canals  de comunicació entre la ciutadania i el teixit associatiu i entre aquests i  l’organització municipal. Aquesta fase comptarà amb la participació de  polítics, tècnics, associacions i ciutadans a títol individual a través d’entrevistes, grups de discussió i enquestes.

Tasques realitzades: entrevistes a tècnics i polítics; enquesta de percepció ciutadana; entrevista a entitats; tallers de diagnosi a tècnics de proximitat, associacions, ciutadans no organitzats i equip de govern.

b)DEFINICIÓ DE PROPOSTES (Es finalitza aquesta fase el maig de 2009)

El segon pas consisteix en fer propostes conjuntes a partir del diagnòstic. D’aquesta manera es podran potenciar els punts forts identificats i minimitzar les amenaces o punts febles. A més, aquesta segona etapa també ha de servir per definir els temes i els espais de participació que caldria utilitzar per debatre aquells aspectes de ciutat considerats més importants, per tal precisament, d’ordenar i estructurar la participació ciutadana adaptant-nos al nostre municipi. Per fer-ho es realitzaran tallers i sessions participatives

c)RETORN (El Pla director és aprovat per unanimitat en el Ple de data 17 de juliol de 2009 i es presenta públicament el dia 22 de juliol de 2009 a la Sala Gòtica Municipal)

Un cop redactat el Pla es retornaran els resultats finals a la ciutadania, per tal que en pugui conèixer el seu contingut. També es definiran mecanismes que permetin avaluar-ne el seu desenvolupament.

d) DESPLEGAMENT (2009 - 2010)

A partir del document de definició de propostes es crea un Grup d'Avaluació i Desplegament i una estructura de treball per prioritzar i començar a desplegar algunes de les accions de PDPC. Més informació a l'apartat Desplegament del Pla.